最近欧盟着急了，主动联系中国，希望安世半导体事件不要进一步升级，同时希望中国能放宽对欧洲稀土出口的限制。起因是荷兰政府突然干预中国控股的安世半导体，对其资产实施冻结并更换管理层，这直接影响到中国企业的核心利益。中国迅速反制，对稀土出口进行更多管控，随即让欧洲汽车和风电产业感受到压力。
10月21日，欧盟贸易专员谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛进行视频会谈两个小时。欧盟表达了不希望事态恶化的立场，并邀请王文涛访问布鲁塞尔继续磋商。此次事件凸显了欧洲在供应链上的短板，同时也显示出中国在稀土和芯片领域的重要影响力，双方都开始重新评估前进方向。
安世半导体原为荷兰Nexperia公司，几年前被中国闻泰科技收购。2018年10月，闻泰通过子公司以36亿美元收购安世多数股权，2019年底正式完成，闻泰持股近80%。安世总部位于荷兰尼梅亨，主营功率器件和逻辑芯片，员工上万，主要生产基地位于中国东莞、苏州及马来西亚。其产品大部分供给欧洲汽车制造商，如宝马、大众、戴姆勒，广泛应用于电动车电池管理和发动机控制系统。欧洲汽车制造高度依赖这些核心零部件，一旦供应受阻，产业链就容易受到冲击。
2023年，安世计划收购荷兰Nowi公司，这是一家专注于低功耗能源采集的小型初创企业。荷兰政府以国家安全为由发起审查，担心相关技术外流中国。虽然批准了交易，但附加了条件。2024年，荷兰出台更严格的外资安全监管政策。
2025年10月13日，荷兰政府依据《货物可用性法》直接采取行动，接管安世半导体公司。这项冷战时期出台的法律极少动用，这次被用来冻结安世全球资产和知识产权，限制中国高管权利，并插入独立董事和手握否决权的黄金股。荷兰经济部长卡雷曼斯解释此举旨在防止关键技术外流和紧急情况下芯片断供风险。
闻泰科技立即抗议，认为荷兰此举属于强行接管，并已向法院上诉。安世被纳入美国商务部的实体清单，进一步限制其技术交流。闻泰在上海证券交易所发布公告，预计2025年公司营收将下滑5%。欧洲各大车企也感到紧张宝马评估，若功率器件短缺，将令生产线减产两成；大众加紧寻找日本供应商备用，但成本大幅增加。德国汽车工业协会发布报告称，若两周内断供，欧洲汽车产量可能下降10%，或减少50万个工作岗位。法国雷诺和标致雪铁龙也紧急调整生产计划，风电企业订单同样受影响。
中国亦迅速采取行动。10月4日，商务部发布公告，对安世中国产的功率MOSFET和IGBT模块实施出口管制，需获批准后方可出口，相关公告强调主要目的是保障国家安全和中国企业权益，同时保留合法合规的出口通道。安世中国工厂运营正常，但对欧洲订单加强了审批。根据欧盟委员会数据，目前欧盟企业提交的稀土进口申请已超2000份，但获批率只有一半。德国经济部表示，2025年二季度稀土进口预计下降25%，将影响电动汽车电池生产。法国总统马克龙在欧盟峰会上呼吁对中国稀土启动反倾销调查。
中国的稀土出口管控已不是新政策。2025年4月，中国已对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇七种元素实施出口许可管理，并加强用途和防止转售的审查。4月10日，欧盟表示对供应链安全感到担忧。10月9日，中国进一步将五种元素纳入半导体领域管控，规定自11月8日起生效，欧洲企业需提交机密数据才能获得六个月进口许可证。德国企业普遍担心，敏感数据递交可能被中国掌握。欧盟方面认为，这将影响其汽车和国防产业，并争取加速处理2000个优先申请。目前中国稀土供应占全球采矿产量70%、冶炼85%，而欧盟自给率目标到2030年希望达到40%，距离实现仍有很大差距。
荷兰介入安世后，公司内部不稳定，相关员工多次开会研讨应对。美国也趁机追加限制。与此欧洲车企加紧布局本地化生产，德国投资5亿欧元自建半导体新厂。尽管稀土审批提速，但依旧赶不上需求，西门子能源项目已出现约8%的订单下滑。荷兰部长、欧盟贸易官员纷纷与中方沟通，谋求解除限制。智库建议，欧盟应加大稀土回收技术投入，寻求与新贸易伙伴多元供应。
荷兰曾拒绝2024年美国方面的相关要求，如今态度大变，说明外部压力陡增。欧盟也承认对中国供应链的依赖，德国汽车企业依赖中国市场，法国高端消费品产业同样如此。欧盟议会通过关键原材料法案，鼓励多元化供应和战略储备，欧洲领袖们正商议如何应对中方稀土政策。冯德莱恩在10月21日对议员表示，最新的管控措施已导致产能下降和成本上涨，必须将供应链多元化、推动回收利用，同时与澳大利亚、加拿大等资源国加强合作，虽然短期效果有限。
在当前规则下，德国企业需递交数据换取出口许可，担忧中国因此掌握更多产业信息。数据表明，2025年前三季度中欧贸易额同比增长5.2%，达到4.4万亿元人民币，两大经济体联系愈发紧密。欧盟需要理性回归市场原则，敦促荷兰释放企业控制权。中方如见到回归正常商业秩序，有望对出口政策进行调整。不然，若欧盟双重标准持续，经济压力需要自行承担。中国拥有多种应对选择，欧洲能否理清思路把握主动，成为关键。
当前局面显示，欧洲既希望享受中国稀土的低价优势，又设法对中国企业加码限制，结果反而损伤了自身产业链的安全。荷兰对安世半导体的强硬接管，表面上是出于安全考量，背后涉及利益和地缘政治。中国的及时反制让欧盟感受到“供应链”痛点。美国施压试探，欧盟夹在中美之间，汽车、电力等绿色产业的稳定高度依赖中国供给。冯德莱恩等欧洲领导人强调应加快供应链多元化和回收利用，但短期内难以完全替代中国。未来谈判如何推进、各方政策如何调整，将直接影响中欧企业与供应链的稳定，考验各方的智慧与应变能力。
