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一文读懂海南封关:机遇与变革

发布日期:2025-07-27 07:09:27 点击次数:161

2025 年,海南即将迎来全岛封关运作这一历史性时刻。海南封关,究竟意味着什么?对普通百姓的生活有何影响?A 股市场中的海南板块又蕴藏着哪些机会?今天,就让我们一起来深入了解一下。

一、封关的背景资料

2020 年 6 月 1 日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布,明确提出在 2025 年前适时启动全岛封关运作。海南封关,是顺应全球经济发展趋势、推动我国对外开放新格局的重要举措。在经济全球化遭遇逆流、单边主义抬头的背景下,海南封关有助于打造一个开放程度更高、贸易投资更自由便利的区域,促进国内外要素资源的高效配置。

二、封关的内容与释义

“封关” 是一个海关术语,即海南全岛成为一个由海关监管的 “境内关外” 区域。在这个特定区域内,实行 “一线放开、二线管住、岛内自由” 的政策。

“一线放开”:“一线” 指国境线,即从境外到自贸区(港)内。这意味着海南和全世界的联通将更加顺畅,岛内将实行更加自由便利的贸易投资政策。境外的货物、资金和人员等可以自由进出海南自贸港,境外商品进入海南享受零关税。

“二线管住”:“二线” 指自贸区(港)的空间分割线,即自贸区(港)与境内其他区域之间的分割线。就是在海南自贸港和内地之间进行适度的管制,目的是为了保障国家贸易管制政策的统一和做好与内地税制落差的衔接。管理的对象主要是货物、商品、运输工具,但与内地间人员往来不会发生变化。货物从海南自贸港进入内地,原则上按现行进口规定管理,不过现在每人每年有 10 万元的免税额度。

“岛内自由”:在岛内,货物可以自由流动,企业经营更加自由,人员进出也更为便捷,实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。

三、封关的简要发展过程

2020 年《海南自由贸易港建设总体方案》印发后,海南迅速行动。成立研究专班启动相关研究工作,形成《海南自由贸易港全岛封关运作总体框架思路》等系列研究成果;成立推进全岛封关准备工作专班,分领域推进相关工作。2022 年初,《海南自由贸易港全岛封关运作准备工作任务清单》印发,明确 11 个方面 64 项重点任务,标志着全岛封关准备工作全面启动。2023 年,全面启动全岛封关运作准备,包括 64 项工作任务、31 项建设项目和 27 项压力测试事项。截至目前,全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展,31 个封关项目主体工程基本完工,进入攻坚期,确保 2024 年完成封关各项准备、2025 年底前实现全岛封关运作。

四、对于普通百姓的意义

购物更实惠:封关运作后,进口商品进入到海南可以享受免税待遇,岛内消费者可以以较低价格购买国际商品。以后在海南,我们能更轻松地买到价格亲民的进口化妆品、数码产品、奢侈品等。

出入境更便捷:人员开放将面向更多国家实行更加开放的免签政策,海南居民出入境从事经贸活动将更加便利,无论是去国外谈生意,还是出国旅游,手续都可能更加简化。

就业创业机会增多:一系列优惠政策的叠加,有利于海南的现代服务业、先进制造业以及热带特色高效农业等发展,产生产业集聚效应和规模效应。这将创造大量的就业岗位,也为创业者提供了更多机遇。比如,旅游业的繁荣需要大量的旅游服务人员、酒店从业人员;高新技术产业的发展则需要各类科研人才、技术工人等。

生活品质提升:随着海南的发展,基础设施将不断完善,教育、医疗等公共服务水平也有望提高。更多的国际优质教育资源、医疗资源可能会引入海南,让百姓在家门口就能享受到更高水平的服务。

五、A 股中海南板块的机会个股

海南封关这一重大政策举措,无疑会给 A 股中的海南板块带来诸多投资机会。以下是一些可能受益的个股方向:

免税概念:中国中免(601888)作为国内免税行业的龙头企业,在海南拥有众多免税店。封关后,免税业务有望进一步受益于政策红利,销售额可能持续增长。王府井(600859)也在积极布局海南免税市场,其获得免税牌照后,在海南的业务拓展值得期待。

旅游酒店:首旅酒店(600258)在海南拥有一定的酒店资产,随着海南旅游市场的火爆,酒店入住率和房价有望提升,从而带动业绩增长。此外,像海南瑞泽(002596),其业务涵盖旅游综合开发等领域,也可能受益于海南旅游产业的大发展。

交通运输:海南本地的港口企业,如海峡股份(002320),承担着海南与内地之间的客滚运输业务。封关后,人员和货物流动的增加将直接提升其运输量和收入。海南机场(600515)作为海南航空运输的重要枢纽,也将迎来更多的客流量和货运量,业绩有望改善。

本地特色产业:罗牛山(000735)在海南的农业领域具有一定优势,其涵盖畜牧养殖、农产品加工等业务。随着海南热带特色高效农业的发展,有望获得更多政策支持和市场机遇。

海南封关是一次重大的历史机遇,无论是对于海南本地的发展,还是对于普通百姓的生活,亦或是 A 股市场的投资,都将产生深远的影响。让我们共同期待海南在封关后绽放出更加耀眼的光彩。